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芦溪县推行“4×4”工作法,治疗基层组织生活会“体虚症”

2017年08月31日 09:11 来源:江西省芦溪县委组织部 作者:彭若丰、颜钢萍
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        组织生活会是一次积极健康的党内政治生活洗礼,有利于党员之间增加理解、促进团结、共同提高。不过,近几年来,许多基层党组织组织生活会逐渐弱化、虚化,仅仅把它当作一项工作任务,使其落入形式化、庸俗化、溢美化,没有真正达到“红红脸、出出汗”的目的。为此,芦溪县进行了积极探索,推出了“4×4”工作法,全力提升基层组织生活会会议质量,使基层组织生活会“体虚症”得到有效治疗。
        盯住“四个”关键,精心组织实施
        一是落实主体责任。牢牢抓住基层党(工)委书记和党支部(总支)书记两个“一把手”,要求他们充分认识开好高质量专题组织生活会的重要意义,切实把责任担起来、把工作做到位。
        二是培养一批“明白人”。组织一次党(工)委书记、党务干部培训和一次基层党组织书记、驻村指导组成员、“两新”组织党建指导员培训,使他们准确把握学习主旨、具体要求、方法步骤和操作程序。
        三是精心制定方案。为防止“一刀切”,要求党(工)委要根据不同领域、不同行业、不同群体党员的特点,分类制定活动方案,做到有的放矢。
        四是深入开展学习。坚持把学习贯穿始终,组织党员深入学习领会十八届六中全会、习近平总书记系列重要讲话精神,学习掌握“两条例一准则”基本要求,深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义等,为开好专题组织生活会奠定坚实思想基础。比如,芦溪镇通过“口袋手册”、微信推送等方式,将学习内容传送到每位党员,使党员们都能准确把握学习主旨,提高了学习效果。
        解决“四个”问题,做好会前准备
        一是解决好认识不到位的问题。采取领导讲课、专题讲座、座谈讨论等形式,组织广大党员进行学习,让广大党员搞清楚在召开专题组织生活会和民主评议党员时,自己的任务是什么、自评评什么、互评怎么评,做到心中有数。
        二是解决好参与率不高的问题。以党支部为单位,建立党员动态管理台账,明确参会人员范围,并对外出党员,提前下发正式通知;对年老体弱、行动不便的党员进行接送,确保参会人员数量。比如,张佳坊乡由于地处边远山区,比较分散,乡党委动员各基层党组织采取每个党小组负责每组老党员的方式,让47名行动不便老党员顺利参加了组织生活会和民主测评活动。
        三是解决好“抹不开脸”的问题。坚持把功夫下在会前,要求各基层党组织本着帮助同志,相互提高的目的,按照支部书记与支部委员重点谈、支部委员相互谈、支委与党员分头谈、党员之间彼此谈、党(工)委负责人与支部书记提醒谈的方式,扎实开展谈心谈话,确保在会上能抹下脸、有“辣味”、开诚布公地指出缺点不足,能虚心接受批评意见,不因为问题尖锐而产生思想隔阂。
        四是解决好“重点不突出”的问题。对全县基层党组织和党员存在的群众反映强烈的突出问题进行调研和梳理分析,从政治素养、执行纪律、品德修养、发挥作用等方面找出一批共性问题,供基层党组织和党员在查找中参考,帮助基层党组织和党员向深处挖掘。同时,明确提出发言材料要讲真话、说实话、写掏心窝子话,让群众能听得清、听得懂,有乡土气息。县委督查组按不低于30%的比例进行随机抽查,确保发言材料的质量。
        紧扣“四个”要点,保证会议质量
        一是开展批评做到有“氛围”。要求党支部书记(党小组长)提示让那些敢于解剖自己的同志首先发言,让敢于开展批评同志第一个对其进行批评,创造一个严肃认真的气氛。比如,银河镇紫溪村让驻村“第一书记”范小敏首先发言,他言辞犀利又有理有据,一下次活跃了会议气氛,会议开得很成功,党员之间提出有辣味的意见80余条。
        二是自我批评做到点“要害”。要求各基层党组织书记把自己摆进去、见人见事见思想,带头开展自我批评,班子成员针对班子中存在的突出问题,主动认领责任,把平时不愿说的问题亮出来,一针见血、直戳麻骨。
        三是相互批评做到有“辣味”。为进一步提高会议质量,芦溪县宣布了5条会议纪律。即:“整风”不“整人”、“批评”不“批斗”、“交心”不“争吵”、“求实”不“捏造”、“守纪”不“违纪”,引导党组织和党员全面“体检”,抹得开面子、说得出狠话。会上,党员对照“四讲四有”党员标准,紧密结合单位职能、岗位特点和履职情况,相互之间直截了当指出问题和不足,真心实意提出改进意见。
        四是党员评议做到见“实情”。根据不同领域、不同行业、不同群体党员的特点,采取发放测评表的方式,组织群众代表、服务对象等不同群体对广大党员的政治素养、执行纪律、品德修养、发挥作用等方面情况进行民主测评,分为“优秀”、“合格”、“基本合格”、“不合格”四个等次,对不同党员提出不同的整改要求。
        抓好“四项”工作,推动后续整改
        一是继续抓好“两学一做”学习教育。深化拓展“两学一做”学习教育内涵,认真抓好在“学、做、抓”上的深化拓展,不断丰富载体和形式,延伸“延长线”,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,不断提升全体党员的理论素养和参与组织生活的自觉意识。
        二是认真组织开展“回头看”。主要看学习教育是否扎实,看查摆问题是否聚焦,看自我剖析是否深刻,看谈心交心是否充分,看开展批评是否认真,对会议质量不高、没有达到要求的党支部进行“补课”和“回炉”。
        三是抓好党员教育管理。将民主评议结果与评优和处置不合格党员有机结合起来,对群众公认、表现突出的党员进行通报表彰,对经教育转化仍无改正的,按照党章和党内有关规定进行组织处理,营造了学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。
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